中国 AI 政策

部署大规模AI替代人力的企业（客服、报关、合同审核等）预计面临就业影响监测，需留存用工与岗位调整记录。

中国将牵头协调成员国间的AI治理规则与技术标准，出海企业需关注由此形成的区域性标准与合规框架

中国 AI 企业出海模式进一步聚焦于 API/托管服务出口，直接输出模型权重或技术架构将受管制限制。

涉及清单所列 AI 能力（通用智能体相关技术）的技术出口、许可或境外部署需接受出口管制审查，未经批准不得出口。

面向6G、5G-A、算力设施的供应商和投资者获得明确的国家投入方向，可据此规划产品路线图和研发投入

获批的中国模型供应商可直接向海外客户部署模型，缩短出海落地周期。

中国AI公司向境外提供模型或技术授权前需按草案要求完成出口登记

车企可申请参与第二批L3级自动驾驶产品准入试点，获得附条件准入许可

搭载L3/L4自动驾驶系统的M类、N类车辆必须在2027年7月1日前满足该强制标准，否则无法上市销售。

参数超2T或训练算力超10^26 FLOPS的模型将需出口许可，公开开源发布也可能受限，模型发布策略需重新评估

商贸、制造企业可按“人工智能+制造”专项方向申报普惠算力、专精特新及财政资金支持。

向境外（含东南亚）转让AI技术、模型或相关技术资料，需事先获得出口许可，交易周期和合规成本上升

非公开的大模型、智能体、算力相关技术对外授权、卖断或交付权重，过渡期内须先向商务部登记；存量在途交易同样登记，无豁免。

车企与智驾功能供应商需全面自查宣传物料、用户手册与发布会话术，删除夸大或弱化驾驶员责任的表述

中国AI企业公开发布模型权重或代码前必须先完成出口登记备案

拟对大模型、智能体、算力集群技术出口设限，相关跨境技术许可、合作和部署需评估是否触发许可要求

达到算力或参数门槛的模型权重、源代码及训练方法出口前需申报并获得许可，出海合作可能延迟或受阻

涉及AI、生物医药或太阳能技术的跨境技术出口、转让需提前规划审批流程

向境外传输AI模型、算法或相关技术的中国公司将面临新的出口许可要求。

拟出口大模型、智能体、算力集群等23项AI相关技术的企业需履行出口许可或出口前登记手续

限制类大模型海外本地化部署属于技术出口管理范围，需申请出口许可（部署于海外自有云可适用自动许可）；通过API调用、SaaS、端侧轻量化部署对外提供服务不在管理范围内。

跨境大模型服务需先取得中国 AI 服务审批才能入华，Apple 的获批路径可作为同类产品的参照。

在香港开展AI研发或部署的企业有望获得更充足的本地算力供给，可关注后续算力资源的申请渠道与定价。

铁路系统AI模型研发企业可依托规划获得明确的“人工智能+铁路”应用方向与数据场景，参与安全在线评估、智能运维等项目。

使用AI生成涉及真人肖像、声音的营销内容属重点整治对象，违者面临账号封禁、内容下架等平台处置

企业需加强核心技术攻关，包括多传感器融合感知、模型算法、固态电池、汽车芯片和操作系统

中国AI公司需确保用户数据合规处理，避免未经授权的数据出境

制造业企业需加速推进人工智能在研发设计、生产制造、经营管理等环节的应用，以提升数字化、智能化水平，符合国家产业政策导向。

Obligations: Companies must comply with the new evaluation standards for token factories, focusing on core technical metrics like model adaptation capacity and energy efficiency. • Opportunities: Firms with leading token factories can receive government support. Companies involved in model technology iteration, chip adaptation, and overseas service development can tap into new market opportunities. • Deadlines: The plan is set for implementation from 2026 to 2028, with specific milestones for building factories, launching platforms, and achieving technology breakthroughs.

Obligations: Companies must be cautious when using AI tools, not blindly trust or grant permissions to unknown AI services. They must set clear behavioral boundaries and strict permissions for AI agents, not casually open internet access or content editing rights.